中共临汾市委党校（临汾行政学院）常务副校（院）长   焦宏文

  同志们：

  在全市上下全面贯彻落实党的十九届六中全会精神、省市党代会精神的重要时刻，根据市委统一部署，按照我校《关于开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论实施方案》的总体安排，今天我们召开动员大会，正式启动我校大讨论活动。下面，我讲三点意见。

   一、解放思想，开拓境界，在思想认识上提升高度

   开展以“争先、进位、崛起”为主题的解放思想大讨论活动，是市委落实省、市党代会精神，学习贯彻党的十九届六中全会精神的重大举措，既是直面问题的自觉担当，也是勇担崛起重任的自我选择，更是把握机遇、乘势而上、争先进位的主动作为。党校作为市委的一个重要部门，必须积极响应市委号召，坚决贯彻落实市委精神，各项工作必须始终围绕中心、服务大局、走在前列。

   要从统一思想、凝聚共识的高度出发，深刻认识开展大讨论活动的必要性。开展解放思想大讨论首先要进一步统一思想、凝聚共识，使全校上下把思想和行动统一到习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神上来，统一到省委全方位推动高质量发展的要求上来，统一到市委“1355”战略部署上来。就是要促进全校教职工多层面解放思想、全方位解放思想，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，在解放思想中转变思路、抓住机遇，在重塑大市荣光、再铸临汾辉煌中作出不懈努力。就是要按照市委、市政府动员令，上下共谋争先、凝心聚力进位、奋力争先崛起，齐心协力同促全方位高质量发展。我们要深刻理解市委关于开展大讨论活动的重大意义、主要内容、目标任务、工作要求，切实把思想和行动变为落实市委决策的行为自觉和实践自觉。

   要从党校肩负的重要责任的高度出发，正确理解开展大讨论活动的重要性。党校作为解放思想的前沿阵地，推进思想解放，责无旁贷。在全市深入开展大讨论活动中，主动担当、积极作为是我们的职责所系，同时也为我们提供了服务大讨论活动的有利契机。我们既要做大讨论活动的参与者，也要在积极参与的基础上，充分发挥校院的职能作用，努力做好传播理论的“宣传队”，解读政策的“活字典”，学习讨论的“大平台”，促进活动的“助推器”。要主动把自己放在全市大讨论活动的大局中，充分利用党校现有资源和平台，在教学、科研、咨政和宣讲中，加强课程设置与解放思想大讨论的对接，提高理论研究中解放思想的针对性和实效性，形成高质量理论创新成果，为解放思想大讨论服务，为“争先、进位、崛起”服务，使党校真正成为市委、市政府的思想库、智囊团。

  要从推进党校工作争先进位的高度，科学把握开展大讨论活动的紧迫性。近年来，我校在市委、市政府的正确领导下，在历届校委和全校教职员工的共同努力下，教学科研、治学办校、行政后勤等方面都取得了长足发展。但实事求是地讲，与市委要求相比，与兄弟党校相比，与新时代相比，我们无论在认识上还是实践上都还存在不少差距，开展大讨论活动，对党校而言，具有很强的现实针对性。在理论学习上，少数同志知识储备不足、更新不快，本本满桌、条条满脑、道道满嘴，但学是学，讲是讲，做是做，相互没有转化、没有运用，本领恐慌、能力不足，失去了学与讲，讲与做的魅力和活力。在教学理念上，还存在思想保守、创新不强，视野不宽、思路不多等问题，教学形式教条化、形式化。在工作效率上，还存在标准不高、满足现状，被动应付、落实力度不够、执行力度不够等问题。在行政后勤上，存在服务意识不强、服务观念不优、服务水平不高等问题。这些问题的存在，虽然仅表现在少数人身上，但却在一定程度上影响了工作，损害了形象。解决这些问题，根本在于不断解放思想、改革创新，用新的视角和思维，用新的理念和思路，用新的办法和举措，把党校各项工作不断推向前进。

  二、明确主题，突出重点，在解放思想大讨论中高点定位

  这次解放思想大讨论的主题是：争先、进位、崛起。“争先”是奋斗姿态，非争无以为先；“进位”是目标设定，赶超才能实现；“崛起”是实力展现，行稳方可致远。争先进位，关键在“争”，核心在“进”，“争先”要做到“四先”：思想上先人一层，能力上先人一筹，目标上先人一步，行动上先人一拍。“进位”要做到“四增强”，一是增强责任意识；二是增强实干意识；三是增强担当意识；四是增强创新意识。

  具体到我校，市委党校作为市委的重要部门，要坚决落实市委的战略部署，积极服务大局，奋力争先进位，着力实施“143工程”，即：围绕一个目标，树立“四校”理念，打造“三大品牌”，全面提振党校人干事创业的精气神，奋力激发党校人建功立业的新能量。

“1”即围绕一个目标，就是要努力把临汾市委党校建成“全省一流、全国先进”的市级党校。一流党校至少包括六个一流，即“一流的教学、一流的科研、一流的队伍、一流的设施、一流的管理、一流的服务。”一流的教学，就是办学目标明确、培训内容精准、培训方法多样、课堂讲授精彩、学员评价满意；一流的科研，就是科研立项层次高、发表层次高、获奖层次高、进入决策多；一流的队伍，就是政治可靠、业务精熟、作风过硬、心情舒畅；一流的设施，就是配套齐全、物尽其用、维护及时、运作良好；一流的管理，就是决策民主化、执行规范化、考核科学化；一流的服务就是以保障为基础，以效果为目的，以学员和教职工两个主体为服务中心，最终实现保障有力，各方满意。

   我们要建“全省一流、全国先进”，必须找准位置、科学谋划。2020年1月7日，中共山西省委党校《关于市县两级党校办学质量评估结果的通报》中，我校为办学质量一类市级党校，三个指标：评估得分在90分以上；教学培训基础设施完善；近三年举办全部主体班次。同为一类的地市级党校为：运城、太原、晋城、长治、临汾、阳泉。同年12月21日，中共山西省委党校《关于对临汾市委党校2020年度工作的总体评价》为，综合排名在我省市级党校的第一方阵。

   两次评估，我们清楚了自己所处的“位子”，也明确了前进的“路子”。省级一流我们基本达到了，如何在此基础上再争先、再进位，进而达到全国先进，是我们的任务、目标和奋斗方向。我们的目的就是全力建设全国先进党校。创建中肯定困难很多，工作量很大，但一个单位、一个团队，没有目标，就没有动力；没有目标，就没有努力方向。而且这一目标的确立，与市委提出的“争先、进位、崛起”的要求是一致的。也希望在本次大讨论中，能得以完善，能达成共识，形成合力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有全体党校人的共同努力，我们一定能争先、进位，进入全国党校先进行列。

  “4”即树立四个理念：一是树立政治建校理念。坚持党校姓党，突显党校的政治优势和办学特色；二是树立质量立校理念。教学科研、管理服务等各方面的工作都要讲质量，以质量推动，用质量衡量；三是树立人才强校理念。实施“名师工程”，按需引进人才、自主培养人才，不断为党校事业发展增添活力生机；四是树立从严治校理念。把制度融入到管理中，不断提高党校工作的制度化、规范化、科学化水平。

  “3”即打造三大品牌：一是教学品牌。在特、优、精上做文章，不断增强干部教育培训的针对性、吸引力、实效性；二是科研品牌。多出科研精品，多出科研成果，积极为市委、市政府科学决策服务，推进教学科研咨询一体化；三是管理品牌。坚持严以治校、严以治教、严以治学，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。

（一）坚持政治建校，把牢党校姓党的政治方向

《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出，“坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩。”下面我想围绕讲政治谈点认识和思考。一是教书要讲政治。党校是培训党员干部的主渠道，所有的教育都要聚焦补足精神之钙。党校是党的思想理论建设的主阵地，所有的教学都要聚力把稳思想之舵。党校是加强党性锻炼的大熔炉，所有的课程都要聚集筑牢信仰之基。学术无禁区，教学有边界，三尺讲台小，出言责任大。只有严守党纪党规，讲好党言党语，才能让党放心。二是育人要讲政治。要强化对学员的政治历练，把对党忠诚作为首要政治原则。要强化对学员的党性锻炼，把干净干事作为根本政治操守。要强化对学员的思想淬炼，把勇于担当作为必备政治素质。以讲政治践行党校初心使命，引导学员知行合一。三是治校要讲政治。党校的校风折射党风。全面从严治党必须全面从严治校。全面从严治校，校委班子是关键，要持续加强校委班子的政治建设。全面从严治校，教师队伍是重点，要持续加强教师队伍用学术讲政治的能力建设。全面从严治校，学员有责任，要持续加强对学员的学风、文风、作风建设。好班子带领好教师，好教师教出好学员，党校就会有好口碑、好形象。四是生活要讲政治。没有离开生活的政治，也没有离开政治的生活。党校是学习的地方，也是生活的地方。生活中讲政治，看得见的是行为操守，看不见的是内心世界。党校生活讲政治在一言一行，一举一动，要谨言慎行，言行里面有政治，要纯正爱好，爱好里面有品行，要择善交友，交友里面有党性。要牢记政治是生活的最高总结，生活是政治的最具体的体现，任何时候都要把政治纪律和政治规矩挺在前面，真正做政治上的明白人。

（二）坚持质量立校，提升主业主课的质量水平

   质量是党校安身立命之本，是党校发挥干部教育培训主渠道主阵地作用的根本。质量兴则党校兴，质量强则党校强。坚持质量立校，关键是提升教学科研质量。

   教学是党校的主业，直接影响党校办学质量和办学声誉，我们要始终坚持把教学放在中心位置，要聚精会神、下足功夫，抓好事关教学质量的重点工作。一是要规范干部培训。坚持春秋两季办学常态化，把培训班、研讨班和专题班作为党校的主要班次，围绕市委、市政府、市委组织部等重要部门年度办班的目标、重点和要求，及时制定详尽的办班方案，合理安排各类师资，精心做好服务保障，保证主体班次工作顺利推进，取得实效。同时，进一步提升社会培训班次培训质量，为社会各界提供优质培训服务，充分发挥党校在新一轮大规模培训干部中的主渠道、主阵地作用。二是要优化教学布局。要紧跟中央和省委、市委的战略步伐，将党的理论、重要精神、决策部署、方针政策等安排进课堂，特别是最近要把党的十九届六中全会精神，省市党代会精神，解放思想大讨论工作纳入党课范围，及时传递党的声音；把党章党规党纪党史作为党性教育的必修课，强化对学员党性修养、宗旨意识、政治意识、工作作风的教育培训；把理论知识学习和研讨重大现实问题有机结合起来，突出能力培训，特别是要强化目标导向、问题导向、结果导向，注重回答好党员干部关心的热点难点问题，积极开展对经济社会生活中重大现实问题的专题研究，充实和更新国情国策和市情的教学内容，切实增强教学的针对性和实效性。三是要创新教学方式。采取“两段式”异地培训、课堂教学与体验教学、教师授课与学员互动等方式，进一步完善讲授式教学，大力推行问题研讨、案例分析、情景模拟、现场教学、课题调研、参观学习、警示教育及学员讲坛、论坛等多种教学方式，增强教学的吸引力和感召力。四是要整合教学资源。提倡领导干部进党校、讲党课，英模人物进党校、讲党课，利用基层农业示范园区、工业园区等优势资源，采取“党校+基地”模式，扎实抓好特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰四项工程；要不断创新体制机制，积极探索1+17（市委党校+17个县、市、区委党校）集团化办学模式，实现红色资源、教学基地、精品课程、名师名家等教学资源共享，提升临汾党校系统整体实力。五是狠抓开放办学。围绕省党代会提出的“黄河流域生态保护和高质量发展战略”，在晋豫八市党校联盟的基础上与延安市委党校达成联盟意向。与浙江大学、清华大学、复旦大学等高校和省委党校合作、延伸办学，在一些班次进行“党校搭台、高校唱戏”的培训合作，积极稳步地推进各种优质培训资源的整合利用。

   总之，作为全市干部教育培训的主渠道、主阵地，我们要强化以教学为中心工作的理念，广泛进行教学需求调研，完善课程评审机制，大力开展精品课程品牌、地区名师品牌、特色学科品牌活动，努力提高党校教学质量和水平，打造富有临汾特色的教学品牌。

   科研是党校教育的基础，是党校教师的立身之本。没有科研的基础作用，教学质量难以持续提升。我们要更加重视科研咨询工作，更加重视提升科研咨询能力，使科研更好地为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务。一是要推进“教科咨”一体化。围绕党委政府的工作大局开展战略研究，尤其要加强事关地方经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性问题的研究，党委、政府想什么，党校就去研究什么；党委、政府抓什么，党校就去推动什么，要让党委、政府想得起党校，重用、使用党校，真正发挥思想库、智囊团作用。积极推进教学、科研、决策咨询一体化，实行教学出题目、科研做文章、成果进课堂进决策，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训和党委、政府决策。二是要创新工作机制。要建立专题课题转化机制，坚持聚焦党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，把研究成果运用到教学和决策咨询中去；要建立有效的评价激励机制，在资金、人才等方面向重大课题、重要成果、重大奖项倾斜；要建立完善校级课题申报机制，多鼓励支持党校教师申报承担国家和省市级课题研究。三是要创建理论阵地。办好一号（公众号）、一网（网站）、一刊（《临汾学刊》），策划好专题专栏，加强对党的基本理论研究，加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究，加强对党情政情社情信息的研究，及时对社会思潮进行辨析和引导，及时澄清模糊认识，抵制错误思想，增强话语权。

   总之，要加强同党委、政府有关部门的联系，加强同有关理论研究机构的密切合作，有效整合力量，加强科研平台建设，充分发挥理论阵地优势，突出咨政特色，多出精品力作，走特色科研和精品科研之路，打造富有临汾特色的科研品牌。

（三）坚持人才强校，打造政治合格的教师队伍

   党校人才队伍建设的重点是教师队伍建设。习近平总书记指出，“在党校所有财富中，教师是最宝贵的财富。在党校所有资源中，优秀教师是最急需的资源。”党校教师的“不一般”，决定了党校教师理应有对自身从事事业的至深情怀，努力做到“行为世范”，也就是说要不断涵养自身的党校情怀、事业情怀和道德情怀。

   一是涵养党校情怀，热爱党校，珍惜荣誉。牢记自己第一身份是党校教师，以高度职业责任感和自豪感热爱党校、珍惜荣誉。1.要坚定信仰信念。党校教师从事补钙壮骨、立根固本工作，是党的布道者。这个道就是马克思主义之道。而要布好道，必然要信道用道。要坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心；2.要坚守政治立场。党校教师代表党的立场、发出党的声音、展示党的形象，讲得透彻、做得正确会产生一定正向效应，讲得不准、做得不好会产生巨大负面影响。要在思想和内心深处时刻绷紧政治这根弦，增强党校姓党自觉性，做到一切教学活动、科研活动和办学活动都坚持党性原则；3.要敢于担当作为。敢于担当是党校教师的重大职责、行为操守和思想境界，应体现在各项工作、各个环节、各个领域之中。党校教师担负着为党员干部“补精神之钙、固思想之元、培为政之本”的光荣职责，职业神圣，使命庄严。要按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的标准勇担当、善作为。

   二是涵养事业情怀，躬身力行，带动学员。1.要踏实干事创业。要提升融会贯通、扎实厚重的研究能力，上接天线、下接地气的教学能力，有的放矢、着眼实际的咨询能力，形成具有党校特色的教学、科研、咨询成果，体现人无我有、人有我优、人优我特教研咨特色；2.要爱岗敬业奉献。涵养新时代对干部教育事业不求回报的爱心和全身心付出的奉献精神，坚守岗位、守望讲台，为学、为师、为人，平凡、平淡、平实，刚毅、忠诚、执着，爱岗、敬业、奉献；3.要胸怀职责使命。坚定党校姓党的原则，正确处理学术研究与理论宣传、言论自由与政治纪律的关系，做到课堂讲授有纪律、公开言论守规矩。讲深与党的理论和党的路线方针政策一致的重大判断，讲透符合党的政治原则的重大命题，讲活提升学员理论素养的重大观点。

 三是涵养道德情怀，立德树人，为党育人。1.要增强党性修养。把党性真正融入血液，把党魂始终铭刻于心，为人师表，爱党护党。严格遵守校纪校规，率先垂范，洁身自好，使党校讲台成为弘扬新风正气的风向标、不正之风的净化器；2.要静心修炼人格。党校教师越有人格魅力，精神力量就会越强，对学员会产生润物细无声的持久而深远的影响。只有塑造了高尚人格，才能让学员亲其师、信其道。选择党校教师这一光荣而神圣的职业，其实就是选择了更大责任，要甘于奉献，守住内心的那份平静、那种真情，涵养学术修养、锤炼高尚师德；3.要提升思想境界。党校是塑造真理力量、人格力量和引领党风的地方，作为“不一般”的学员之师，必须思想更加纯洁、境界更加高尚、作风更加务实。有甘于寂寞、淡泊名利的思想境界，沉住气息、甘坐板凳的持久耐力，心底无私、争做名师的坚定执着。唯有如此，在课堂讲授、科学研究、决策咨询和与学员交流互动的时候，才能做到心正气足。

（四）坚持从严治校，营造风清气正的教学环境

   校领导班子要切实担负起从严治校的领导责任，把严的要求贯穿落实到党校各方面工作中，坚持严以治校、严以治教、严以治学，推动形成良好的校风、教风和学风。1.要严以治校。把全面从严治党要求贯穿办学治校全领域全过程，严肃校规校纪，强化制度意识，坚持用制度管校、制度管人、制度管事，使党校成为良好学风党风的“孵化地”、不正之风的“净化器”。要进一步加强制度建设，健全和完善岗位考核评价制度、教师考评管理制度、校委会议事制度、教研活动制度、学员管理制度等各项制度，确保教学管理、后勤保障、机关运行有章可循，实现从严治校的制度化和规范化。要严格工作纪律，全体教职员工要坚持挺纪在前，严格遵守各项规章制度，严格请销假制度，形成良好的校风校纪。要进一步加强机关内部管理，优化党校人财物资源配置，做到人尽其才，物尽所用，确保机关高效有序运行。要积极稳妥地推进后勤服务工作，引入社会化服务理念和管理模式，提升后勤服务水平。要以增强执行力为目标，加强督促检查力度，推进各项工作扎实开展，着力打造雷厉风行、果断干练的工作作风，实现行政管理效率化，树立党校新形象。2.要严以治教。在党校的课堂上，在编发的刊物上，在发表的文章上，在参加的学术论坛、研讨会上，决不允许传播违反党的理论和党的路线方针政策、违背党中央决定的错误言论，决不允许党校人出现杂音噪音，党校教师和干部职工要时刻牢记自己“党校人”的身份，在遵守党的政治纪律和政治规矩等方面带好头、示好范。坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉，对师德师风不良的，要坚决调整工作岗位或调离党校。3.要严以治学。严格执行中央八项规定精神和中组部新修订的《干部教育培训学员管理规定》，建立健全学籍、考勤、请销假等学员管理制度，严格学员组织生活和党性分析制度，对违反学习培训和廉洁自律规定的，一律严肃处理。

  总之，要以新时代党的建设总要求为统揽，从严治校，从严治教、从严治学，形成“用制度管人管事”的治校模式，不断提高党校管理工作的规范化、科学化水平，打造富有临汾特色的管理品牌。

  三、统筹兼顾，科学安排，确保“大讨论”活动取得良好效果

 （一）加强组织领导。校（院）大讨论活动领导小组全面领导全校大讨论活动的开展，全程跟踪检查活动的进展和质量。校领导要深入所在支部、所分管科室，指导讨论活动的开展；领导小组办公室要详细制定活动实施方案，严密组织大讨论活动的实施；各部门负责人要对所在部门的讨论活动负全责，方案中明确的任务必须按期保质保量完成；要加强对大讨论活动考评，把活动纳入年度目标考核之中，促进大讨论活动有序开展。

 （二）注重解决问题。要紧密联系工作实际搞好调查研究，注重查找并解决实际问题，提出解决对策和建议。着力解决对市情认识不全面、不准确的问题；着力解决教职工的思想观念和工作作风上与新形势新任务要求不相适应的问题；着力研究解决制约校院“争先、进位、崛起”的现实问题；着力研究解决教职工关心的热点、难点问题，让大讨论成为统一思想的平台、解决问题的手段、推进工作的动力。

 （三）强化宣传引导。充分利用新闻媒体、学校门庭显示屏、微信公众号、党校网站、《临汾学刊》等载体，及时宣传市委、市政府开展活动的各项部署要求，宣传我校开展活动的好做法好经验和先进典型，营造开展活动的浓厚氛围。要统筹安排活动步骤和环节，把开展活动同党史学习教育结合起来，同做好学校各方面工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，区分轻重缓急，抓住关键环节，把活动的成果体现到高质量完成今年任务上，体现到全面提升工作标准和服务规范上，以活动推进党校整体工作上档次、上水平，通过这次大讨论活动，达到在用科学理论武装头脑上有新收获，在思想观念认识水平上有新变化，在转变作风推动工作上有新进展。

   同志们，这次解放思想大讨论活动从现在开始，到明年1月底结束，时间短，要求严，任务重。大家一定要在思想上高度重视，态度上积极参与，行动上迅速落实，措施上全面加强，确保活动取得实实在在的效果，为创建一流市级党校提供强大动力，为临汾“争先、进位、崛起”，在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵做出应有的贡献。